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08.03.2010
 

Streit über gemeinnützige Arbeit

SPD-Spitze entschärft Krafts Hartz-IV-Vorstoß

Von Veit Medick

SPD-Politikerin Kraft: Riskantes Manöver im NRW-WahlkampfZur Großansicht
dpa

SPD-Politikerin Kraft: Riskantes Manöver im NRW-Wahlkampf

"Ein klares Gegenmodell zu Herrn Westerwelle": Die SPD-Spitze hat Hannelore Kraft vor Kritik an ihrem Hartz-IV-Vorstoß in Schutz genommen. Per Erklärung schwächten die Genossen aber die Forderungen der NRW-Spitzenkandidatin ab. Es ist der Versuch, verprellte Gewerkschafter zu besänftigen.

Berlin - Die Generalsekretärin strahlte. Sie habe eine gute Nachricht, verkündete Andrea Nahles: Die Kampagne gegen die Kopfpauschale laufe ganz wunderbar. 21.600 Unterschriften habe die SPD inzwischen gesammelt. "Wir sind sehr zufrieden." Alles gut also.

Wäre da nicht diese andere Sache: der Vorstoß von NRW-Spitzenkandidatin Hannelore Kraft.

Kraft hatte am Wochenende im SPIEGEL im Stile einer Tabubrecherin gefordert, Langzeitarbeitslose zu gemeinnütziger Tätigkeit in Sportvereinen oder Altenheimen zu animieren - und dafür "einen symbolischen Aufschlag" auf die Hartz-IV-Sätze zu zahlen. "Wir müssen endlich ehrlich sein: Rund ein Viertel unserer Langzeitarbeitslosen wird nie mehr einen regulären Job finden." Weil das ein bisschen nach Guido Westerwelle klang, fiel die Konkurrenz zwei Tage über sie her. Ein schwerer Schlag im ansonsten überraschend gut verlaufenden NRW-Wahlkampf.

Aber auch für die Bundes-SPD. Bisher war die hitzig geführte Debatte über Hartz IV für die Genossen einigermaßen glimpflich verlaufen. Die Sozialstaats-Attacken des FDP-Vizekanzlers waren für SPD-Chef Sigmar Gabriel eine gute Gelegenheit, die Sozialdemokraten mit sich selbst zu versöhnen. Doch plötzlich muss sich die Partei von den Liberalen vorhalten lassen, endlich hätte auch sie den Reformbedarf des Sozialstaats erkannt.

Das ist schwer zu verkraften.

Nahles mühte sich am Montag, die Debatte einzufangen. Anders als der FDP-Vizekanzler habe Kraft ausschließlich "freiwillige" Arbeit gemeint, von Zwang könne keine Rede sein. Ziel sei es, eine Alternative zu den bereits existierenden Ein-Euro-Jobs zu entwickeln und nicht vermittelbaren Hartz-IV-Empfängern eine "langfristige Perspektive" zu geben, statt sie mit befristeten Anstellungen abzuspeisen. "Wir sehen das als klares Gegenmodell zu Herrn Westerwelle", betonte Nahles.

Die Botschaft: Von der Parteispitze gibt es Rückendeckung für die Spitzenkandidatin.

Vorsichtige Kritik im Präsidium

Dennoch sind einige Spitzengenossen irritiert über Krafts Manöver. Nicht über den Vorstoß als solchen, schließlich ist die Forderung nach einem sozialen Arbeitsmarkt in der SPD nicht eben neu. Aber Zeitpunkt und Duktus stören manche Genossen. In der Präsidiumssitzung habe es daher auch Kritik gegeben, heißt es unter Teilnehmern. Allerdings vorsichtige, was daran gelegen haben mag, dass Kraft selbst aufgrund einer privaten Angelegenheit nicht anwesend war.

So sei bemängelt worden, dass sie mit ihren Ideen der zuständigen Arbeitsgruppe um Parteivize Olaf Scholz zuvorgekommen sei. Scholz - derzeit im Urlaub - arbeitet an neuen arbeits- und sozialpolitischen Grundsätzen und will die Ergebnisse in einer Woche vorstellen. Faktisch hat Kraft ihrer Partei jetzt die Linie vorgegeben. Ihre Forderung muss Teil der künftigen SPD-Linie sein, wollen die Sozialdemokraten ihre Spitzenkandidatin nicht schwächen.

Dass mancher in der Parteispitze auch die Wortwahl Krafts für nicht ganz gelungen hält, erschließt sich aus einer gemeinsamen Erklärung, die das Präsidium am Montag verabschiedete. Offiziell soll das Papier Kraft unterstützen. Tatsächlich schwächt es ihre Forderungen deutlich ab, jedenfalls sucht man die These, dass ein Teil der Langzeitarbeitslosen nicht mehr in den ersten Arbeitsmarkt integrierbar seien, wie Kraft es im SPIEGEL ausdrückte, vergeblich. Was insofern konsequent ist, als Frank-Walter Steinmeier als Kanzlerkandidat stets die Vollbeschäftigung als Ziel genannt hatte.

Man wolle, dass "die Rückkehr auf den ersten Arbeitsmarkt das Ziel und attraktiv bleibt", heißt es jetzt. Auch über die mögliche Entlohnung für die anvisierte Freiwilligenarbeit wird in der Erklärung ein wenig großzügiger spekuliert, als Kraft das tat. Die Angebote "dürfen keine Billigkonkurrenz zu Arbeitsangeboten auf dem ersten Arbeitsmarkt sein", so die Vorgabe der Parteispitze. Von einem "symbolischen Aufschlag" auf Hartz-IV-Sätze ist nicht mehr die Rede.

Krafts Vorstoß verprellt Partner

Es ist ein Balanceakt: Ohne die eigene Spitzenkandidatin zu düpieren, muss die Partei zurückrudern. Es war wohl höchste Zeit. Denn natürlich ist in der SPD registriert worden, dass Kraft mit ihrem heiklen Vorstoß vermeintliche Partner verprellt hat.

Während die "Bild"-Zeitung die SPD-Politikerin für ihren Mut lobte, nahm der Deutsche Gewerkschaftsbund (DGB) Krafts Idee auseinander. "Einen faktischen Arbeitszwang zu Dumpinglöhnen oder symbolische Ein-Euro-Jobs ohne soziale Sicherheit lehnt der DGB als würdelos und perspektivlos ab", stellte Vorstandsmitglied Annelie Buntenbach klar. Und die Grünen in Nordrhein-Westfalen - eigentlich Anhänger eines sozialen Arbeitsmarkts - nutzten die Gelegenheit zur Distanzierung. Bemerkenswert - auch angesichts der jüngsten schwarz-grünen Annäherungen.

Trotz der Versuche der SPD, die Debatte in ruhigere Bahnen zu lenken - Linkspartei und die Union dürften schon jetzt profitiert haben. Die Linken, die nach dem Abtritt von Oskar Lafontaine eine wochenlange Zerreißprobe hinter sich haben, schweißt die Debatte allein schon deshalb zusammen, weil sie zeigt, welche Schwierigkeiten die Sozialdemokraten noch immer haben, in der Hartz-IV-Debatte den richtigen Ton zu treffen. Und die CDU darf hoffen, dass die Sponsoring-Debatte, die schwer am Image von Ministerpräsident Jürgen Rüttgers kratzte, Geschichte ist.

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Er darf sich alles kaufen, muss halt nur ein bisschen haushalten. mehr...

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*gähn* Das soziokulturelle Existenzminium errechnet sich nicht aus Löhnen, sondern aus Preisen, die nämlich zur Deckung nötig sind. Ein Mindestlohn kann dann darauf aufbauen, indem man das Lohnabstandsniveau darauf anwendet. [...] mehr...

22.03.2010 von Kontrastprogramm:

Nun, wer nichts anderes findet, muss dann eben erst mal "ehrenhalber" ran. mehr...

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Die Hartz-Reformen

Arbeitslosengeld I

Anspruch auf Arbeitslosengeld hat, wer
- arbeitslos ist,
- der Arbeitsvermittlung zur Verfügung steht,
- die Anwartschaftszeit erfüllt,
- sich bei der Agentur für Arbeit arbeitslos gemeldet und
- Arbeitslosengeld beantragt hat.
- Die Dauer des Anspruchs hängt von der Länge der versicherungspflichtigen Beschäftigung und vom Alter ab. Die Höchstgrenze sind 24 Monate.

Arbeitslosengeld II

Hartz IV/SGB II

ARGE/Jobcenter

Peter Hartz


Hartz IV

Seit Jahren gibt es Streit über die Betreuung von Hartz-IV-Empfängern. Organisatorisch zuständig sind seit 2005 Arbeitsgemeinschaften von Bundesagentur für Arbeit (BA) und kommunalen Sozialämtern - abgekürzt als Arge bezeichnet.

Verankert wurde diese Mischverwaltung im Hartz-IV-Gesetz über die Zusammenlegung von Arbeitslosen- und Sozialhilfe. Derzeit gibt es 353 Argen, in denen sich 55.000 Mitarbeiter um 5,2 Millionen Hilfsbedürftige kümmern. Daneben gibt es das sogenannte Optionsmodell, bei dem in 69 Kreisen und Gemeinden die Kommunen die alleinige Verantwortung haben.

Von Beginn an gab es Reibereien in den Arbeitsgemeinschaften. Nach Feststellungen des zuständigen Ombudsrats krankt die Organisationsform an dem "ständigen, oft zeitaufwendigen Abstimmungsbedarf" zwischen den Beteiligten. Dabei konkurrieren Kommunen und BA um das Ausmaß ihrer Zuständigkeiten. Die Zusammenarbeit vor Ort leidet auch darunter, dass die Argen kein eigenes Personal haben und die dort tätigen Mitarbeiter von Bundesagentur und Kommune unterschiedlich bezahlt werden.




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