Die Homepage wurde aktualisiert. Jetzt aufrufen.
Hinweis nicht mehr anzeigen.

Enttäuschende Ankündigung der EZB: Draghi verschiebt die Euro-Rettung

Von

Die Hoffnungen waren zu groß. EZB-Chef Mario Draghi will zwar grundsätzlich Staatsanleihen aufkaufen, um Krisenländern zu helfen. Er kämpft aber noch gegen Widerstände in den eigenen Reihen. Egal wie sich die Notenbanker entscheiden: Gefährlich wird es so oder so.

EZB-Chef Draghi: Widerstand aus Deutschland Zur Großansicht
AFP

EZB-Chef Draghi: Widerstand aus Deutschland

Hamburg - Die Erwartungen waren gewaltig. Im Frankfurter Eurotower sollte sich am Donnerstag nicht weniger als die Zukunft der Gemeinschaftswährung entscheiden. Die Europäische Zentralbank (EZB), so hofften Anleger rund um die Welt, würde ein gigantisches Aufkaufprogramm für Staatsanleihen verkünden - am besten zusammen mit dem Rettungsfonds ESM. Das würde die Zinslasten der europäischen Krisenstaaten mit einem Schlag verringern. Ein Ende der Krise wäre zumindest in Sicht.

EZB-Präsident Mario Draghi hatte diese Hoffnungen selbst geschürt. Die EZB sei bereit, "alles Erforderliche zu tun, um den Euro zu erhalten", hatte er vergangene Woche vor Investoren gesagt - und damit die Aktienkurse an den Weltbörsen nach oben getrieben.

An diesem Donnerstag konnte er nun gar nicht anders, als die Erwartungen zu enttäuschen. In schönstem Notenbanker-Duktus sagte er einen Satz, der so verschwurbelt klang, dass er ihn hinterher eine Stunde lang erläutern musste: "Im Rahmen seines Mandats der mittelfristigen Preisstabilität und unter Berücksichtigung seiner Unabhängigkeit bei der Gestaltung der Geldpolitik könnte der EZB-Rat Offenmarkt-Operationen ergreifen, die groß genug wären, ihr Ziel zu erreichen."

Und als wäre der Satz nicht schon vage genug, stellte Draghi auch noch zwei Bedingungen für die Hilfen: Erstens müssen die Regierungen der Krisenländer die begonnenen Reformen durchziehen. Zweitens muss die Politik bereit sein, den Rettungsfonds ebenfalls mit Anleihenkäufen zu beauftragen. Sind beide Bedingungen erfüllt, so Draghis Botschaft, dann könnte die EZB womöglich mitmachen beim großen Geldzauber. Das müsse in den kommenden Wochen aber erst noch in den verschiedenen Gremien der EZB geprüft werden.

Die Anleger reagierten enttäuscht. In ganz Europa gaben die Aktienkurse nach. Der Dax fiel um 2,2 Prozent auf 6606 Punkte. Und für spanische Staatsanleihen verlangten die Anleger plötzlich wieder Renditen von mehr als sieben Prozent - ein Wert wie vor der Draghi-Rede vergangene Woche.

Weidmann gegen den Rest Europas

Dass der EZB-Chef diesmal nicht mehr versprechen konnte, liegt vor allem am Widerstand innerhalb der Bank. Dort tobt ein Krieg der Ideologien: Während etwa die Notenbankchefs aus Italien, Spanien und Frankreich vehement dafür plädieren, die Zinsen für Staatsanleihen durch Aufkäufe zu drücken, will sich vor allem Bundesbank-Präsident Jens Weidmann partout nicht darauf einlassen. Er fürchtet, die EZB könne ihre Unabhängigkeit von der Politik verlieren und sich zudem noch enorme Risiken in die Bilanz holen.

Obwohl mehrere Mitglieder des 23-köpfigen EZB-Rats grundsätzlich Bedenken haben, dass sich die Notenbank zu stark in die Krise reinziehen lässt, war Weidmann am Donnerstag der Einzige, der gegen den vagen Beschluss stimmte. Draghi bestätigte das indirekt: Es sei ja bekannt, dass Weidmann und die Bundesbank Bedenken hätten, sagte der EZB-Chef.

Die Ankäufe könnten die Krisensymptome lindern

Wer hat nun recht - Weidmann oder die Franzosen, Spanier und Italiener? Beide Seiten haben gute Argumente. Es spricht jedoch vieles dafür, dass massive Anleihenkäufe zumindest kurzfristig helfen könnten, die schlimmsten Symptome der Euro-Krise zu lindern.

  • Hohe Zinsen: "Die hohen Risikoprämien für einige Staatsanleihen sind nicht akzeptabel", sagte Draghi. Und damit hat er recht. Wenn Spanien Investoren mehr als sieben Prozent Zinsen bieten muss, um sich am Kapitalmarkt Geld zu leihen, ist das auf Dauer nur schwer durchzuhalten. Mögliche Anleihenkäufe der EZB würden helfen, die Zinsen zu drücken.
  • Fehlendes Vertrauen: Ebenso wichtig ist das Signal, das die EZB damit aussenden würde. "Es ist sinnlos, gegen den Euro zu spekulieren", sagte Draghi. Um diese Worte mit Taten zu untermauern, müsste die Notenbank Anleihen kaufen - und zwar in großem Stil.

Auf der anderen Seite lässt sich die EZB mit den Anleihenkäufen auf ein Abenteuer ein, dessen Ausgang sie nicht kontrollieren kann. Langfristig drohen gewaltige Risiken.

Da ist die Gefahr der Inflation. Gerade die Deutschen fürchten nichts mehr als den Wertverlust ihres Geldes. Ökonomen streiten darüber, ob die Anleihenkäufe wirklich die Verbraucherpreise nach oben treiben. Dafür spricht, dass sich die Bilanz einer Notenbank aufbläht, wenn sie Wertpapiere kauft. Die sogenannte Geldbasis steigt.

Bisher begegnete die EZB dieser Gefahr, indem sie das Geld, welches sie für die Anleihenkäufe ausgab, an anderer Stelle wieder aus dem Wirtschaftskreislauf herausnahm. Dazu konnte sie zum Beispiel andere Anleihen verkaufen oder die Kredite an die Geschäftsbanken verknappen. Die Fachleute sprechen von Sterilisation.

Doch ob das auch in einem möglichen neuen Aufkaufprogramm so weiterginge, ist fraglich. Bisher hat die EZB seit Mai 2010 Staatsanleihen im Volumen von 211 Milliarden Euro am Markt erworben. Im Vergleich etwa zur US-Notenbank ist das nicht viel. Sollte nun auch die EZB größere Summen aufwenden, dürfte es immer schwieriger werden, das Geld wieder aus dem Markt herauszuholen.

Der Notenbank droht der Verlust der Glaubwürdigkeit

Draghi ließ bewusst offen, ob mögliche Käufe sterilisiert würden. Details seien noch nicht entschieden, sagte der Zentralbankchef. Doch selbst wenn die EZB auf die Sterilisation verzichten würde, müsste das nicht automatisch zu einer Inflation bei den Verbraucherpreisen führen. Denn gerade in Zeiten wirtschaftlicher Krisen kommt das Geld, das die Notenbanken in die Finanzmärkte pumpen, oft gar nicht dort an. Grund dafür sind die Banken: Sie sollen das Geld eigentlich an Verbraucher und Unternehmen weiterreichen, horten es aber lieber.

Größer als das unmittelbare Inflationsrisiko dürfte deshalb die Gefahr sein, dass die Zentralbank langfristig ihre Glaubwürdigkeit als Hüterin des Geldes verliert. Laut EU-Vertrag sind die EZB und die nationalen Notenbanken der Euro-Staaten vor allem dem Ziel verpflichtet, die Preisstabilität zu gewährleisten. Um sie unabhängig von politischen Begehrlichkeiten zu machen, wurde zudem festgehalten, dass weder die EZB noch eine nationale Zentralbank "Weisungen von Organen oder Einrichtungen der Gemeinschaft, Regierungen der Mitgliedstaaten oder anderen Stellen einholen" darf.

Lässt sie sich nun von der Politik einspannen, um die Schuldenkrise der Staaten durch Gelddrucken zu lösen, untergräbt das den Nimbus der Notenbank als unabhängige Institution. Langfristig kann das verheerende Folgen auf die Preisstabilität haben.

Am Ende werden die Notenbanker wählen müssen, welches Risiko sie eingehen wollen: das eines schleichenden Verlusts der eigenen Glaubwürdigkeit, möglicherweise verbunden mit einer höheren Inflation - oder das des Zerfalls der Euro-Zone. Sollten sie sich für Letzteres entscheiden, könnte das im schlimmsten Fall auch das Ende der EZB bedeuten. Denn ohne Euro braucht man schließlich auch keine Euro-Notenbank mehr.

Diesen Artikel...
Forum - Diskutieren Sie über diesen Artikel
insgesamt 164 Beiträge
Alle Kommentare öffnen
    Seite 1    
1. Danke Jens Weidmann
Knackeule 02.08.2012
Bundesbank-Präsident Jens Weidmann sei Dank ! Einer der wenigen mit gesundem Menschenverstand im EZB-Direktorium, der bisher das Schlimmste noch verhindert hat (Euro-Bonds, Restschulden-Tilgungsfonds etc.). Er ist in der EZB wirklich von Traumtänzern und Vollidioten umzingelt. Durchhalten, Herr Weidmann ! Sie haben den Durchblick, im Gegensatz zu Herrn Draghi, Herrn Monti, Herrn Juncker und Herrn Hollande, die mit geistiger Umnachtung geschlagen sind.
2.
muellerzwo 02.08.2012
Zitat von sysopAFPDie Hoffnungen waren zu groß. EZB-Chef Mario Draghi will zwar grundsätzlich Staatsanleihen aufkaufen, um Krisenländern zu helfen. Er kämpft aber noch gegen Widerstände in den eigenen Reihen. Egal, wie sich die Notenbanker entscheiden: Gefährlich wird es so oder so. http://www.spiegel.de/wirtschaft/soziales/0,1518,847943,00.html
Ungeachtet dessen, daß die Überschrift - Stichwort "Euro Rettung" - durch den nachfolgenden Artikel revidiert wird. Es geht um die Rettung von Krisenländern. Und die Aussage des Artikels: Lässt sie sich nun von der Politik einspannen, um die Schuldenkrise der Staaten durch Gelddrucken zu lösen, untergräbt das den Nimbus der Notenbank als unabhängige Institution. Langfristig kann das verheerende Folgen auf die Preisstabilität haben. muß man ambivalent betrachten. - Ihren "Nimbus" als unabhängige Institution hat die EZB schon verloren. - Langfristig wird das verheerende Folgen auf die Preisstabilität haben wäre die korrekte Formulierung.
3. Geisterfahrt
Liberalitärer 02.08.2012
Zitat von KnackeuleBundesbank-Präsident Jens Weidmann sei Dank ! Einer der wenigen mit gesundem Menschenverstand im EZB-Direktorium, der bisher das Schlimmste noch verhindert hat (Euro-Bonds, Restschulden-Tilgungsfonds etc.). Er ist in der EZB wirklich von Traumtänzern und Vollidioten umzingelt. Durchhalten, Herr Weidmann ! Sie haben den Durchblick, im Gegensatz zu Herrn Draghi, Herrn Monti, Herrn Juncker und Herrn Hollande, die mit geistiger Umnachtung geschlagen sind.
Alle, aber auch alle außer Weidmann waren auf der einer. Erinnert einen an den Geisterfahrerwitz. "Verkehrsfunk: Geisterfahrer auf der A1, Vorsicht. Geisterfahrer: Einer? Tausende.
4. Kleiner Hinweis
Progressor 02.08.2012
Die EZB ist nicht der Preisstabilität verpflichtet, sondern dem Einhalten der Zielinflationsrate die derzeit bei 2 % liegt. Inflation haben wir also schon sowieso und das geplant und aus guten Gründen gewollt. Zweitens: Die EZB wird wohl kaum an Glaubwürdigkeit verlieren, wenn sie die Aufgabe aller anderen souveränen Notenbanken auf der Welt auch wahrnimmt, nämlich die Unterstützung der Staaten bei der Finanzierung des Staatshaushaltes. Es ist ein Irrglaube, man könne Geldpolitik von der Staatsfinanzierung trennen. Das lief bisher lediglich über den Umweg Banken, die sich dadurch fett gemacht haben.
5.
muellerzwo 02.08.2012
Zitat von ProgressorDie EZB ist nicht der Preisstabilität verpflichtet, sondern dem Einhalten der Zielinflationsrate die derzeit bei 2 % liegt. Inflation haben wir also schon sowieso und das geplant und aus guten Gründen gewollt. Zweitens: Die EZB wird wohl kaum an Glaubwürdigkeit verlieren, wenn sie die Aufgabe aller anderen souveränen Notenbanken auf der Welt auch wahrnimmt, nämlich die Unterstützung der Staaten bei der Finanzierung des Staatshaushaltes. Es ist ein Irrglaube, man könne Geldpolitik von der Staatsfinanzierung trennen. Das lief bisher lediglich über den Umweg Banken, die sich dadurch fett gemacht haben.
Ja, das ist gewollt, ob die Gründe dafür _gut_ sind ist eine andere Frage. Sie vergessen bei dieser Betrachtung, daß die EZB *weltweit* die einzige Notenbank ist, der 17 voll souveräne Staaten angehören. Wo also sehen Sie die Vergleichbarkeit mit anderen Notenbanken?
Alle Kommentare öffnen
    Seite 1    

© SPIEGEL ONLINE 2012
Alle Rechte vorbehalten
Vervielfältigung nur mit Genehmigung der SPIEGELnet GmbH




So funktioniert der Rettungsfonds ESM
Volumen
Der Europäische Stabilitätsmechanismus (ESM) kann bis zu 500 Milliarden Euro an Hilfsgeldern vergeben. Nur 80 Milliarden Euro davon werden wirklich eingezahlt, der Rest sind Garantien. Nicht angerechnet werden die bereits vergebenen Hilfen aus dem vorläufigen Rettungsfonds EFSF sowie bilaterale Kredite der Euro-Staaten an Griechenland.
Einzahlung
Die 80 Milliarden Euro Kapital werden in fünf Tranchen eingezahlt; zwei im Jahr 2012, zwei weitere 2013 und eine letzte bis Mitte 2014. Erst dann hat der Fonds sein komplettes Ausleihvolumen von 500 Milliarden Euro erreicht. Bis dahin kann es eng werden: Der ESM muss stets 15 Prozent von dem Geld besitzen, das er in Notfällen verleiht. Er müsste also 15 Milliarden Euro besitzen, um ein Rettungspaket von 100 Milliarden Euro schnüren zu können. Um für eine Übergangsphase gerüstet zu sein, soll der vorläufige Rettungsfonds EFSF noch bis Mitte 2013 einspringen können, falls der ESM noch nicht ausreichend gefüllt ist. Im EFSF befinden sich noch rund 240 Milliarden Euro, die nicht für bestehende Hilfsprogramme ausgegeben wurden.
Aufgabe
Der ESM soll Mitgliedsländern der Euro-Zone helfen, die Schwierigkeiten haben, sich am Finanzmarkt frisches Geld zu leihen - etwa wenn die Zinsen für Staatsanleihen zu hoch sind, um sie dauerhaft zahlen zu können. Es gibt keine feste Definition, ab welchem Zinsniveau Staaten Hilfe beantragen müssen oder können - als Faustregel gelten aber sieben Prozent für zehnjährige Staatsanleihen. Bei Erreichen dieses Werts hatten Länder wie Portugal oder Irland Hilfen aus dem Vorgängerfonds EFSF beantragt. Im Gegenzug für Hilfen aus den Rettungsfonds müssen die Krisenländer strenge Sparauflagen einhalten und Strukturreformen beschließen.

Die Europäische Zentralbank
EZB
Die Europäische Zentralbank (EZB) ist die gemeinsame Währungsbehörde der Mitgliedstaaten der Europäischen Währungsunion und bildet mit den nationalen Zentralbanken der EU-Staaten das Europäische System der Zentralbanken .
Europäischer Leitzins
Der von der Europäischen Zentralbank vorgegebene Leitzins legt fest, zu welchen Bedingungen sich Kreditinstitute Geld beschaffen und verleihen können.
Expansive Geldpolitik
Durch expansive Geldpolitik wird die verfügbare Geldmenge bei den Geschäftsbanken erhöht, um dadurch die Konjunktur anzukurbeln.
Geldwertstabilität
Ein Hauptziel der EZB ist die Geldwertstabilität , die vor allem mit Hilfe der Geldpolitik erreicht werden soll.

Der kompakte Nachrichtenüberblick am Morgen: aktuell und meinungsstark. Jeden Morgen (werktags) um 6 Uhr. Bestellen Sie direkt hier: