Mobilfunk-Reform: Mehr Multimedia fürs Handy

Billiger, besser, schneller: Mobile Datendienste sollen dank EU Riesensprünge machen. Ein Vorschlag der Kommission sieht vor, alte Handy-Frequenzen für die Datennetze der dritten Generation zu öffnen. Schon zum Jahresende könnte es soweit sein.

Wird der Vorschlag umgesetzt, könnten die bisher für den GSM-Mobilfunk reservierten Frequenzbereiche (900 und 1800 Megahertz) künftig auch für moderne Datendienste der dritten Generation wie zum Beispiel UMTS genutzt werden. Auf diese Weise will die Kommission die Verbreitung und Nutzung mobiler Multimediadienste fördern. Die noch vor sieben Jahren von den Mobilfunkgesellschaften gezahlten Milliardenbeträge für UMTS-Frequenzen könnten auf diese Weise ad absurdum geführt werden.

Techniker beim Justieren einer UMTS-Antenne: Künftig sollen auch die alten GSM-Frequenzen für UMTS-Dienste zur Verfügung stehen

Foto: AP

"Funkfrequenzen sind eine entscheidende wirtschaftliche Ressource und müssen richtig gemanagt werden, damit unser Telekommunikationssektor sein Potenzial entfalten kann", sagt Viviane Reding, die für die Telekommunikation zuständige EU-Kommissarin. Nach 20 Jahren sei es Zeit für eine Reform des bestehenden Systems. 1987 hatte die EU-Kommission eine GSM-Richtlinie eingeführt, welche festlegte, dass bestimmte Frequenzen dem Handy-Mobilfunk vorbehalten sein sollten. Die Schaffung dieser Richtlinie trug entscheidend zum schnellen Erfolg der GSM-Netze bei.

GSM-System veraltet

Heute jedoch sei das bestehende System veraltet, stellt die EU-Kommission fest. Es müssen reformiert werden, damit die reservierten Frequenzbänder "für die moderneren Drahtlostechnologien der nächsten Generation" genutzt werden können. "Wir müssen daher in der EU rechtliche Hindernisse aus dem Weg räumen und die Einführung neuer Mobilfunkdienste erleichtern, indem wir erlauben, dass die Frequenzen von neuen und alten Technologien gemeinsam genutzt werden", sagt Reding. Die Kommission schlägt deshalb vor, nicht nur die GSM-Richtlinie abzuschaffen, sondern gleichzeitig eine neue Richtlinie zu erstellen, die es ermöglicht, die beiden Frequenzbänder mit neuen Technologien zu nutzen - ohne den bestehenden Betrieb in den GSM-Netzen zu behindern.

Um sicherzustellen, dass das neue System EU-weit und nahtlos über Ländergrenzen hinweg funktioniert, wurden von der CEPT (Europäische Konferenz der Verwaltungen für Post und Fernmeldewesen), in der sich die europäischen Frequenz- und Telekommunikationsbehörden zusammengeschlossen haben, technische Untersuchungen zur Durchführbarkeit des Plans unternommen. Die daraus gewonnenen Erkenntnisse bilden die Grundlage zum nun vorgelegten Vorschlag.

Mobile Breitbandformate

Universal Mobile Telecommunications System - wird oft als Mobilfunkstandard der dritten Generation (3G) bezeichnet, da er deutlich höhere Datenübertragungsraten als sein Vorgänger GSM ermöglicht. Deutsche UMTS-Netze schaffen üblicherweise eine Bandbreite von 384 Kbit/s für die Datenübertragung vom Mobilfunkmast zum Endgerät. Reguläre DSL-Anschlüsse bieten heute üblicherweise 1024 Kbit/s. (mehr ...)

High Speed Downlink Packet Access - setzt auf UMTS auf, erzielt aber deutlich höhere Übertragungsraten bei der Übertragung vom Mobilfunkmast zum Endgerät. Die praktisch erreichbare Datenrate liegt zurzeit bei 1,4 Mbit/s. Durch technologische Verbesserungen soll sie allmählich auf 5,1 Mbit/s steigen. (mehr ...)

General Packet Radio Service - dieser Standard zerlegt Daten beim Sender in einzelne Pakete, überträgt sie gestückelt und setzt sie beim Empfänger wieder zusammen. Durch Bündelung mehrerer Übertragungskanäle ist theoretisch eine Übertragungsrate von bis zu 171,2 Kbit/s möglich. Im praktischen Betrieb sind es meist 55,6 Kbit/s - so langsam waren Modems in den Zeiten vor DSL. (mehr ...)

Enhanced Data Rates for GSM Evolution - Technik zur Erhöhung der Übertragungsrate von Daten in GSM-Mobilfunknetzen. Durch effizientere Modulationsverfahren sollen in der Summe bis zu 384 Kbit/s erreicht werden - das ist UMTS-Geschwindigkeit. Edge wurde bisher in 75 Ländern eingeführt. (mehr ...)

Die WiMax-Technologie umfasst mehrere Standards zu Datenübertragung auf verschiedenen Funkfrequenzen. Manche WiMax-Standards brauchen eine Sichtverbindung zwischen Sender und Empfänger, bei anderen können die Signale auch Mauern durchdringen. Bei Tests soll WiMax schon Datentransferraten von mehr als hundert Mbit/s erreicht haben. Hermann Lipfert, Experte für Drahtlosnetze beim Münchner Institut für Rundfunktechnik (IRT), schätzt, dass in einer regulären WiMax-Funkzelle Tranferraten von 50 Mbit/s realistisch sind - unter idealen Bedingungen und bei Anwendung aller derzeit zur Verfügung stehenden technischen Tricks. Diese Bandbreite müssten sich dann wie bei UMTS alle Nutzer teilen, die in der jeweiligen Funkzelle online sind. (mehr ...)

Der DVB-T-Standard regelt die Verbreitung digitaler Fernsehsignale per Funk. Der DVB-Standard ist zwar auch dafür ausgelegt, Internetinhalte zu übertragen - in den Frequenzbereich eines einzigen analogen Fernsehkanals (etwa sieben MHz) passen aber gerade mal 13 Mbit pro Sekunde hinein. Wenn an einer einzigen Sendestation also 20 Nutzer hängen, die gleichzeitig etwa einen Dateidownload versuchen, wird es schon eng - die Datenrate für jeden Nutzer läge unter einem Mbit/s, also niedriger als die der günstigsten DSL-Verbindungen, die derzeit im Angebot sind. "Die größte Gefahr für diese Technik ist, von der Gegenwart überholt zu werden", sagt Sven Hansen von der Computerzeitschrift "c't". Überträgt man die Inhalte über DVB, geht das auch nur in eine Richtung - wie beim Fernsehen eben. Der Rückkanal muss dann auf anderem Wege hergestellt werden, etwa über eine herkömmliche Telefonleitung. Mausklicks im Browser gingen bei dieser Methode über die Telefonleitung zum Provider, die angeforderten Seiten würden dann von der DVB-Sendestation zurück zum Empfänger gefunkt. Das ist umständlich - und langsam. (mehr ...)

Long Term Evolution ist der Name, den eine Reihe von Mobilfunkunternehmen einem weiteren Standard der vierten Mobilfunkgeneration gegeben haben. LTE ist im Grunde eine Weiterentwicklung von UMTS - braucht aber gänzlich neue Hardware, einschließlich neuer Sendestationen. LTE konkurriert mit dem WiMax-Standard um die Marktführerschaft im mobilen Internet der Zukunft - zwischen den beiden Standards wird möglicherweise ein neuer Formatkrieg ausbrechen. LTE ist nach Einschätzung von Experten gegenüber WiMax allerdings etwa zwei Jahre im Rückstand, was die technologische Entwicklung angeht. (mehr ...)

Die Kommission erhofft sich von der Durchführung ihres Vorschlags einen Anschub für die Einführung neuer Multimediadienste für die Mobilfunknetze der dritten Generation. Vor allem von der Freigabe des 900 Megahertz-Bandes erhofft sich die Kommission Impulse. Dessen vergleichsweise niedrige Frequenz ermögliche "eine größere Reichweite zu geringeren Kosten" und sei deshalb "besser für die Versorgung weniger dicht besiedelter und ländlicher Gebiete" geeignet als höhere Funkfrequenzen. Ein Industrieverband schätzt, dass die Mobilfunkanbieter auf diese Weise innerhalb von fünf Jahren 40 Prozent ihrer Kosten einsparen können.

Während die neue Richtlinie von der EU-Kommission in eigener Regie erlassen werden kann, muss die GSM-Richtlinie förmlich vom Europäischen Parlament und dem EU-Ministerrat aufgehoben werden. Die Kommission rechnet damit, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen noch vor Jahresende in Kraft treten werden.

mak