SPIEGEL-Umfrage: Mehrheit der Deutschen hält Studie zu Rassismus bei der Polizei für notwendig

Trotz des jüngsten Skandals in NRW lehnt Innenminister Seehofer eine Studie zu Rassismus in der Polizei ab. Laut einer SPIEGEL-Umfrage sieht die Mehrheit der Bevölkerung dies anders.

Ein Polizeiskandal erschüttert Nordrhein-Westfalen. Es geht um rechtsextreme Nachrichten in Chatgruppen, die Inhalte sind widerwärtig bis menschenverachtend. 29 Polizisten und Polizistinnen wurden vorläufig aus dem Dienst entfernt . Der Fall befeuert erneut die Diskussion über Rassismus in der Polizei. Eine flächendeckende Untersuchung zu dem Thema will Bundesinnenminister Horst Seehofer (CSU) allerdings nach wie vor nicht. Mit dieser Haltung stellt er sich gegen die Mehrheit der Bevölkerung.

Denn fast 55 Prozent der Deutschen halten eine Studie zu Rassismus innerhalb der Polizei für notwendig. Das geht aus einer aktuellen Umfrage des Meinungsforschungsinstituts Civey im Auftrag des SPIEGEL hervor.

Zwischen dem 18. und 21. September haben mehr als 5000 Personen die Frage beantwortet, ob sie es für notwendig halten, dass der Bund eine Studie zu Rassismus innerhalb der Polizei in Auftrag gibt. Rund 39 Prozent der Befragten beantworteten die Frage mit "Nein, auf keinen Fall" oder "Eher nein".

In fast allen Altersgruppen überwiegen die Befürworter einer Rassismus-Studie. In der Gruppe über 65 Jahren und bei den 18- bis 29-Jährigen sind die Unterstützer einer solchen Untersuchung am stärksten vertreten. In ersterer Altersgruppe sprechen sich rund 60 Prozent der Befragten für eine entsprechende Untersuchung aus, in letzterer sind es mehr als 58 Prozent.

Nah beieinander liegen auch die Altersgruppen zwischen 40 und 49 Jahren und zwischen 50 und 64 Jahren. In beiden Fällen halten mehr als 54 Prozent eine Untersuchung zu Rassismus innerhalb der Polizei für notwendig. Vergleichsweise niedrig sind die Werte bei den 30- bis 39-Jährigen. Dort bejahen nur rund 45 Prozent die Frage, ob sie eine Untersuchung für notwendig halten.

Unionsanhänger sind gespalten

Mit Blick auf die Wahlabsicht werden deutliche Unterschiede zwischen den Anhängern der verschiedenen Parteien sichtbar. Rund 80 Prozent der SPD-Anhänger halten eine Rassismus-Studie bei der Polizei für notwendig. Unter den Anhängern von Grünen und Linken sind es sogar mehr als 80 Prozent.

Der Anteil der Befürworter liegt bei der FDP dagegen nur bei etwa einem Drittel. Und nur gut fünf Prozent der AfD-Anhänger halten eine Studie zu Rassismus bei der Polizei für notwendig.

Die Entscheidung über die Untersuchung müsste im unionsgeführten Bundesinnenministerium fallen. Bisher lehnt Minister Seehofer eine solche Erhebung allerdings ab. Er will einen breiteren Ansatz "für die gesamte Gesellschaft", sagte er kürzlich. Dem Willen der Unionsanhänger kommt er damit nicht unbedingt nach. In der Frage, ob eine solche Studie notwendig ist, zeigen sie sich gespalten. Rund 46 Prozent beantworten die Frage mit "Ja", etwa 47 Prozent mit "Nein" und etwa 7 Prozent sind unentschieden.

Unterschiede zwischen Stadt und Land

Für die Beantwortung der Frage ist offenbar außer der politischen Orientierung auch relevant, wo man lebt. Die SPIEGEL-Umfrage zeigt Unterschiede zwischen der Stadt- und der Landbevölkerung.

Mit wachsender Bevölkerungsdichte wächst auch der Anteil der Befragten, die eine Rassismus-Studie in der Polizei für notwendig halten. In ländlichen Regionen mit sehr niedriger Bevölkerungsdichte sprechen sich rund 50 Prozent dafür aus, in Regionen mit sehr hoher Bevölkerungsdichte sind es mehr als 60 Prozent.

Die Frage, Rassismus in der Polizei erforschen zu lassen, löst in der Bundesregierung schon seit Monaten Streit aus. Die SPD hat sich bereits mehrfach dafür stark gemacht, die sozialdemokratische Justizministerin Christine Lambrecht forderte ihren Kabinettskollegen Seehofer zum Umdenken auf.

Auch aus der Union gibt es Stimmen, die sich deutlich für eine Studie aussprechen. "Ich würde auch eine wissenschaftliche Untersuchung zu möglichen rechtsextremistischen Tendenzen in der Polizei mittragen", sagte Schleswig-Holsteins Innenministerin Sabine Sütterlin-Waack (CDU) kürzlich dem SPIEGEL - und widersprach damit Seehofer.

Das Meinungsforschungsinstitut Civey  arbeitet mit einem mehrstufigen voll automatisierten Verfahren. Alle repräsentativen Echtzeitumfragen werden in einem deutschlandweiten Netzwerk aus mehr als 20.000 Websites ausgespielt (»Riversampling«), es werden also nicht nur Nutzer des SPIEGEL befragt. Jeder kann online an den Befragungen teilnehmen und wird mit seinen Antworten im repräsentativen Ergebnis berücksichtigt, sofern er sich registriert hat. Aus diesen Nutzern zieht Civey eine quotierte Stichprobe, die sicherstellt, dass sie beispielsweise in den Merkmalen Alter, Geschlecht und Bevölkerungsdichte der Grundgesamtheit entspricht. In einem dritten Schritt werden die Ergebnisse schließlich nach weiteren soziodemografischen Faktoren und Wertehaltungen der Abstimmenden gewichtet, um Verzerrungen zu korrigieren und Manipulationen zu verhindern. Weitere Informationen hierzu finden Sie auch in den Civey FAQ .

Die Registrierung hilft dabei, die Antworten zu gewichten, und ermöglicht so ein Ergebnis für die Umfragen, das für die Wahlbevölkerung in Deutschland repräsentativ ist. Jeder Teilnehmer wird dabei nach seinem Geschlecht, Geburtsjahr und Wohnort gefragt. Danach kann jeder seine Meinung auch in weiteren Umfragen zu unterschiedlichen Themen abgeben.

Die Antwort jedes Teilnehmers wird so gewichtet, dass das Resultat einer Umfrage für die Grundgesamtheit repräsentativ ist. Bei der Sonntagsfrage und beim Regierungsmonitor umfasst diese Grundgesamtheit die wahlberechtigte Bevölkerung in Deutschland. Die Gewichtung geschieht voll automatisiert auf Basis der persönlichen Angaben bei der Registrierung sowie der Historie früherer Antworten eines Nutzers. Weitere Details zur Methodik stehen im Civey-Whitepaper .

Meinungsumfragen werden in der Regel telefonisch oder online durchgeführt. Für die Aussagekraft der Ergebnisse ist entscheidend, wie viele Menschen erreicht werden können und wie viele sich tatsächlich an einer Umfrage beteiligen, wenn sie angesprochen werden. Internetanschlüsse und Festnetzanschlüsse sind in Deutschland derzeit etwa gleich weit verbreitet – bei jeweils rund 90 Prozent der Haushalte, Mobiltelefone bei sogar 95 Prozent. Die Teilnahmebereitschaft liegt bei allen Methoden im einstelligen Prozentbereich, besonders niedrig schätzen Experten sie für Telefonumfragen ein.
Es gibt also bei beiden Methoden eine Gruppe von Personen, die nicht erreicht werden kann, weil sie entweder keinen Anschluss an das jeweilige Netz hat oder sich nicht an der Umfrage beteiligen möchte. Deshalb müssen für ein aussagekräftiges Ergebnis immer sehr viele Menschen angesprochen werden. Civey-Umfragen sind derzeit neben dem SPIEGEL in mehr als 20.000 andere Webseiten eingebunden, darunter auch unterschiedliche Medien. So wird gewährleistet, dass möglichst alle Bevölkerungsgruppen gut erreicht werden können.

Bis das Ergebnis einer Umfrage repräsentativ wird, müssen ausreichend viele unterschiedliche Menschen daran teilnehmen. Ob das bereits gelungen ist, macht Civey transparent, indem zu jedem Umfrageergebnis eine statistische Fehlerwahrscheinlichkeit angegeben wird. Auch die Zahl der Teilnehmer und die Befragungszeit werden für jede Umfrage veröffentlicht.

In unseren Grafiken ist der statistische Fehler als farbiges Intervall dargestellt. Dieses Intervall zeigt jeweils, mit welcher Unsicherheit ein Umfragewert verbunden ist. Zum Beispiel kann man bei der Sonntagsfrage nicht exakt sagen, wie viel Prozent eine Partei bei einer Wahl bekommen würde, jedoch aber ein Intervall angeben, in dem das Ergebnis mit hoher Wahrscheinlichkeit liegen wird. Überschneiden sich die Intervalle von zwei Umfragewerten, dann können streng genommen keine Aussagen über die Differenz getroffen werden. Bei der Sonntagsfrage heißt das: Liegen die Umfragewerte zweier Parteien so nah beieinander, dass sich ihre Fehlerintervalle überlappen, lässt sich daraus nicht ableiten, welche von beiden aktuell bei der Wahl besser abschneiden würde.

Die persönlichen Daten der Nutzer werden verschlüsselt auf deutschen Servern gespeichert und bleiben geheim. Mitarbeiter von Civey arbeiten für die Auswertungen lediglich mit User-IDs und können die Nutzer nicht mit ihrer Abstimmung in Verbindung bringen. Die persönlichen Angaben der Nutzer dienen vor allem dazu, die Antworten zu gewichten und sicherzustellen, dass die Umfragen nicht manipuliert werden. Um dies zu verhindern, nutzt Civey statistische wie auch technische Methoden. Darüber hinaus arbeitet Civey mit externen Partnern zusammen, die Zielgruppen für Werbetreibende erstellen. Nur wenn Nutzer die Datenschutzerklärung sowohl von Civey  als auch von einem externen Partner akzeptiert haben, dürfen Ihre Antworten vom Partner zur Modellierung dieser Zielgruppen genutzt werden. Ein Partner erhält aber keine Informationen zu Ihren politischen und religiösen Einstellungen sowie solche, mit denen Sie identifiziert werden können. Civey-Nutzer werden auch nicht auf Basis ihrer Antworten mit Werbung bespielt. Der Weitergabe an Partner können Sie als eingeloggter Nutzer jederzeit hier  widersprechen. Mehr Informationen zum Datenschutz bei Civey finden Sie hier .

An dieser Stelle haben Leser in der App und auf der mobilen/stationären Website die Möglichkeit, an einer repräsentativen Civey-Umfrage teilzunehmen. Civey ist ein Online-Meinungsforschungsinstitut mit Sitz in Berlin. Zur Erhebung seiner repräsentativen Umfragen schaltet die Software des 2015 gegründeten Unternehmens Websites zu einem deutschlandweiten Umfragenetzwerk zusammen. Neben dem SPIEGEL gehören unter anderem auch der »Tagesspiegel«, »Welt«, »Wirtschaftswoche« und »Rheinische Post« dazu. Civey wurde durch das Förderprogramm ProFit der Investitionsbank Berlin und durch den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung finanziert.

Der aktuelle Polizeiskandal in Nordrhein-Westfalen dürfte den Druck auf den Bundesinnenminister erhöhen. Zumal der Fall längst nicht der Erste dieser Art ist – und das volle Ausmaß bisher noch nicht geklärt ist.